EB-5申请大幅回温 移民律师李军详解新法
这里是美国
2022/12/22 18:07 pm
洛杉矶华人资讯网12月22日报道，疫情期间，投资移民（EB-5）申请停摆了2年多，今年3月15日，国会重新颁布了《2022年投资移民改革和诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022）才得以重启，然而，疫情和频繁发生的投资欺诈案，令中国投资人信心受损，重启缓慢。资深移民律师李军（Jason Lee）表示，直到近日，EB-5申请才出现了明显的升温情况。
近日，李军律师做客华人资讯网，详细分析了新法之下的EB-5变化，就投资人关注的问题予以分析和解答。
1. 新法颁布后，投资额提高
此前，目标就业区（TEA）的投资金额是50万美元，现在提高到了80万美元；非目标就业务区（non-TEA）此前是100万美元，现在是105万美元。
李军介绍说，TEA是指高失业率的地方，其失业水平必须是全国平均水平的1.5倍。此外，农村地区也属于TEA类别，移民局对农村地区的定义为：人口低于2万的小城镇，而且不在大都会或人口超过2万的城市周围，不符合美国管理和预算办公室（OMB）对大城市的拨款范畴，即为农村地区。
EB-5投资分为直投和区域中心两种。直投适合真正想在美国开展生意的投资人，自己开公司、聘雇人员和开拓市场；而区域中心的投资是集体投资，聘雇管理团队去经营项目。李军指出，无论是直投还是区域中心，均属于风险投资。
2. 申请名额和审批时间的变化
每年投资移民的名额是1万个，预留出3200个名额，1000个名额分配给高失业率地区，2000个名额给农村地区，200个名额给基础设施建设的项目，包括：高速公路、机场等，通常是以政府或其合作机构进行主导的项目。
李军指出，符合预留名额申请者，是没有排期的，并且获得优先审批，新法允许申请人同时递交I-526和I-485表格，大约一年半左右就可以获得绿卡。
3. EB-5的申请优势
李军指出，相较于其他EB类的申请，EB-5对投资人的教育水平、工作经验、取得成绩等均无特殊要求。
4. 如何避免遭受欺诈
李军表示：“投资移民项目已经经历了30年的风风雨雨，起起伏伏，虽然有美国证监会（SEC）的监管，但是仍然比较动荡。由于投资移民处于证券法和移民法两种法律”的交汇处，最初可以说是处于‘灰色地带’。”
今年3月份，移民局推出的改革法案，特别将诚信列为重要指标，同时加强监管力度，促进投资移民更加标准和专业化。
从投资人的角度来说，应该更为慎重的考察项目，最好聘请当地律师代为调研， 防止落入扩大宣传的陷阱之中，投资金额和时间成本均打了水漂。
5. 投资款是否返还？
李军律师指出，由于EB-5项目下的所有投资均属于“风险投资”，所以项目方或中介不应进行夸大宣传，比如“保证X年还本”等。
李军表示，在投资移民的早期，由于项目较少，绿卡批准率较高且较快。从理论上来说，投资人是贷款给开发商，意即50万的本金应该归还，但是在实际经营中，有的区域中心经营较好，因此可以还款；有的因项目或市场情况，经营亏损因此未能还款；更有甚者是，私自挪用投资款为个人购买豪车豪宅，这类情况属于涉嫌欺诈，这些年来，华人EB-5圈也时常出现这类的案件。
EB-5项目是1990年由美国国会通过的，1992年开始建立区域投资中心，真正起飞是在2001年之后，其中90%的客户都是从中国大陆来的，印度、越南、台湾、韩国等。
近日，李军律师做客华人资讯网，详细分析了新法之下的EB-5变化，就投资人关注的问题予以分析和解答。
图：李军律师做客资讯网，分析了新法之下的EB-5。（来源：视频截图）
1. 新法颁布后，投资额提高
此前，目标就业区（TEA）的投资金额是50万美元，现在提高到了80万美元；非目标就业务区（non-TEA）此前是100万美元，现在是105万美元。
李军介绍说，TEA是指高失业率的地方，其失业水平必须是全国平均水平的1.5倍。此外，农村地区也属于TEA类别，移民局对农村地区的定义为：人口低于2万的小城镇，而且不在大都会或人口超过2万的城市周围，不符合美国管理和预算办公室（OMB）对大城市的拨款范畴，即为农村地区。
EB-5投资分为直投和区域中心两种。直投适合真正想在美国开展生意的投资人，自己开公司、聘雇人员和开拓市场；而区域中心的投资是集体投资，聘雇管理团队去经营项目。李军指出，无论是直投还是区域中心，均属于风险投资。
2. 申请名额和审批时间的变化
每年投资移民的名额是1万个，预留出3200个名额，1000个名额分配给高失业率地区，2000个名额给农村地区，200个名额给基础设施建设的项目，包括：高速公路、机场等，通常是以政府或其合作机构进行主导的项目。
李军指出，符合预留名额申请者，是没有排期的，并且获得优先审批，新法允许申请人同时递交I-526和I-485表格，大约一年半左右就可以获得绿卡。
图：资深移民律师李军。（来源：受访者提供）
3. EB-5的申请优势
李军指出，相较于其他EB类的申请，EB-5对投资人的教育水平、工作经验、取得成绩等均无特殊要求。
4. 如何避免遭受欺诈
李军表示：“投资移民项目已经经历了30年的风风雨雨，起起伏伏，虽然有美国证监会（SEC）的监管，但是仍然比较动荡。由于投资移民处于证券法和移民法两种法律”的交汇处，最初可以说是处于‘灰色地带’。”
今年3月份，移民局推出的改革法案，特别将诚信列为重要指标，同时加强监管力度，促进投资移民更加标准和专业化。
从投资人的角度来说，应该更为慎重的考察项目，最好聘请当地律师代为调研， 防止落入扩大宣传的陷阱之中，投资金额和时间成本均打了水漂。
5. 投资款是否返还？
李军律师指出，由于EB-5项目下的所有投资均属于“风险投资”，所以项目方或中介不应进行夸大宣传，比如“保证X年还本”等。
李军表示，在投资移民的早期，由于项目较少，绿卡批准率较高且较快。从理论上来说，投资人是贷款给开发商，意即50万的本金应该归还，但是在实际经营中，有的区域中心经营较好，因此可以还款；有的因项目或市场情况，经营亏损因此未能还款；更有甚者是，私自挪用投资款为个人购买豪车豪宅，这类情况属于涉嫌欺诈，这些年来，华人EB-5圈也时常出现这类的案件。
EB-5项目是1990年由美国国会通过的，1992年开始建立区域投资中心，真正起飞是在2001年之后，其中90%的客户都是从中国大陆来的，印度、越南、台湾、韩国等。
